《淄博市地下管線(xiàn)管理條例》2017年1月1日起施行
日期:2017-01-07 點(diǎn)擊:1228 |
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《淄博市地下管線(xiàn)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)已經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準,并經(jīng)淄博市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告公布,自2017年1月1日起施行。由此,敷設地下管線(xiàn)缺乏統一規劃、各自為政的局面可望終結。
根據條例,規劃行政管理部門(mén)應當組織地下管線(xiàn)行業(yè)管理部門(mén)編制地下管線(xiàn)綜合規劃。地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃和綜合規劃應當具有前瞻性,并與地下空間、道路交通、城市軌道交通等規劃相銜接。
編制和實(shí)施地下管線(xiàn)專(zhuān)項規劃、綜合規劃,應當遵循若干規定,比如同類(lèi)管線(xiàn)應當合并建設;新建、改建、擴建道路,配套管線(xiàn)應當同步埋入地下;城市建成區內現有架空通信、110千伏以下等級電力線(xiàn)路,應當埋入地下;超過(guò)110千伏等級電力線(xiàn)路,應當配合城市建設逐步埋入地下等。
針對建設單位的規定方面,在申請辦理建設工程規劃許可手續前,以及從事地下開(kāi)挖、爆破、鉆探等活動(dòng)前,應當到城建檔案和地下管線(xiàn)管理機構查詢(xún)建設區域內的地下管線(xiàn)數據資料;與道路同步建設的地下管線(xiàn)建設工程,由道路建設單位牽頭辦理地下管線(xiàn)建設工程的立項、規劃許可手續。
經(jīng)規劃許可的地下管線(xiàn)建設工程開(kāi)工前,建設單位應當委托具備測繪資質(zhì)的中介機構進(jìn)行驗線(xiàn)并出具驗線(xiàn)報告。建設單位收到驗線(xiàn)確認書(shū)后,方可開(kāi)工建設。
地下管線(xiàn)權屬單位應當于每年年底前制定本單位下一年度地下管線(xiàn)工程建設計劃,報住房城鄉建設行政主管部門(mén)以及行業(yè)管理部門(mén),由住房城鄉建設行政主管部門(mén)編制綜合地下管線(xiàn)工程年度建設計劃。
敷設地下管線(xiàn)缺少統一規劃,權屬單位各自為政,常常是路已經(jīng)修好了,又要去扒開(kāi)路面敷設管線(xiàn),這樣造成的問(wèn)題很多,如道路揚塵、誤傷其他管線(xiàn)、維修不便等等。解決此類(lèi)問(wèn)題,統一規劃很重要,同時(shí),建設綜合地下管廊是最好的選擇。建綜合地下管廊投資大,但從長(cháng)遠看,是符合城市發(fā)展方向的。
新頒布的條例對綜合地下管廊建設作出了一些規定。比如,城鎮新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區域的新建道路,應當根據功能需求,同步規劃建設地下綜合管廊,或者為地下綜合管廊預留規劃空間。
老城區應當結合舊城提升改造、道路改造、河道治理、地下空間開(kāi)發(fā)等,因地制宜、統籌安排地下綜合管廊規劃建設。在交通流量較大、地下管線(xiàn)密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段,城市高強度開(kāi)發(fā)區、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或者河流的交叉處,以及道路寬度難以單獨敷設多種管線(xiàn)的路段,應當優(yōu)先建設地下綜合管線(xiàn)。