新發(fā)展理念是習近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì )上首次提出來(lái)的，他指出：“實(shí)現‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。”五大新發(fā)展理念的提出，是以習近平同志為核心的黨中央，在把握世界歷史脈絡(luò )和發(fā)展大勢、深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗基礎上提出來(lái)的，集中體現了我們黨對發(fā)展規律認識的升華，開(kāi)啟了關(guān)系我國發(fā)展全局的思想解放和理念變革。
成都市第十三次黨代會(huì )鮮明提出“建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市”目標，在全國率先把新發(fā)展理念鐫刻在城市的旗幟上，探索形成了“系統學(xué)習新思想、分類(lèi)研究新思想、對表貫徹新思想”的工作范式，推動(dòng)全市形成尊崇新思想、對表新思想、踐行新思想的廣泛共識和高度自覺(jué)。2018年2月，習近平總書(shū)記視察四川時(shí)，以寬廣視野、深刻洞察和戰略遠見(jiàn)為成都把脈定向，深切期許成都加快建設全面體現新發(fā)展理念的城市。縱觀(guān)中國，成都是第一個(gè)得到習近平總書(shū)記首肯并明確提出支持成都建設全面體現新發(fā)展理念的城市。
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來(lái)講，如果動(dòng)力問(wèn)題解決不好，要實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展是難以做到的。從成都的實(shí)踐看，成都具有良好的科技創(chuàng )新基礎，新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等都是重要的創(chuàng )新源。統計數據表明，2018年成都的科技研發(fā)投入持續增加，全社會(huì )R&D經(jīng)費支出超過(guò)350億元，國家創(chuàng )新型城市試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。可以說(shuō)，失去了創(chuàng )新，就失去了成都建設全面體現新發(fā)展理念的城市的“魂”。
協(xié)調是持續健康發(fā)展的內在要求。協(xié)調是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統一，一個(gè)國家、一個(gè)地區乃至一個(gè)行業(yè)在其特定發(fā)展時(shí)期既有發(fā)展優(yōu)勢，也存在制約因素。在發(fā)展思路上既要著(zhù)力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實(shí)現高水平發(fā)展。成都作為四川省會(huì )城市，在促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、帶動(dòng)周邊地區致富等方面，肩負著(zhù)十分重要的責任。在新時(shí)代，成都需帶頭落實(shí)“一干多支、五區協(xié)同”的省內區域發(fā)展戰略，理應在促進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關(guān)系，不斷縮小城鄉發(fā)展差距等方面作出應有的貢獻。
綠色是永續發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。綠色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會(huì )遭到大自然的報復，這個(gè)規律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。成都在實(shí)現綠色發(fā)展方面具有天然的基礎優(yōu)勢，要加快建設美麗宜居公園城市，提高“天府綠道”的質(zhì)量，為市民帶來(lái)更多可感知的生活環(huán)境和生活品質(zhì)、喚起市民心中最深處的幸福感。同時(shí)，加快發(fā)展生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，為綠色發(fā)展騰出空間。
開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。經(jīng)濟全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時(shí)代潮流。我國40多年來(lái)的發(fā)展成就得益于對外開(kāi)放。一個(gè)國家能不能富強，一個(gè)民族能不能振興，最重要的就是看這個(gè)國家、這個(gè)民族能不能順應時(shí)代潮流，掌握歷史前進(jìn)的主動(dòng)權。新時(shí)代，成都發(fā)展最大的外部變量就是“一帶一路”和西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放引領(lǐng)成都由內陸腹地躍升為開(kāi)放前沿。“一帶一路”極大強化了成都在國家開(kāi)放全局中的門(mén)戶(hù)地位和樞紐功能，以成都為樞紐的國際通道串聯(lián)起西部12省（區市）4億人口的廣袤腹地和泛歐泛亞44億人口的廣闊市場(chǎng)，理應在開(kāi)放發(fā)展中大顯身手。
共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節，而要體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)環(huán)節。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。成都在建設體現新發(fā)展理念的城市進(jìn)程中，應順應時(shí)代的進(jìn)步和人本的需求，飽含人文情懷重新審視城市規劃設計建設營(yíng)造的是非功過(guò)，以正確可持續的方式建造城市，保持城市的休閑特質(zhì)、生活品質(zhì)。
“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，是管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。發(fā)展理念搞對了，目標任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著(zhù)好定了。”當前和今后一段時(shí)間，成都各級領(lǐng)導干部必須把學(xué)習新思想作為自覺(jué)追求，讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)深悟透、融會(huì )貫通、真信篤行上下功夫，沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，在建設體現新發(fā)展理念的國家中心城市征程中，更加步穩蹄疾、行穩致遠。
本文轉載自：《成都日報·理論周刊》
