近日，市人大常委會(huì )公布了《關(guān)于修改<綿陽(yáng)市市容和環(huán)境衛生管理條例>的決定》。
《綿陽(yáng)市市容和環(huán)境衛生管理條例》是我市獲得地方立法權以后制定的首部地方性法規，2017年3月1日起實(shí)施，實(shí)施以來(lái)對于加強我市市容和環(huán)境衛生管理，創(chuàng )建整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，發(fā)揮了重要的作用。
隨著(zhù)上位相關(guān)法律法規的修改完善，城市管理出現的新情況以及我市新一輪機構改革的基本完成，《條例》個(gè)別條款出現了一些不適應、不符合新形勢新要求的地方，需要加以修改完善。
修改后的《綿陽(yáng)市市容和環(huán)境衛生管理條例》共六章、70條，包括市容和環(huán)境衛生責任制度、市容管理、環(huán)境衛生管理、執法保障監督等章節。
本次重點(diǎn)對公共場(chǎng)所環(huán)境衛生管理、生活垃圾及餐廚垃圾管理、建筑垃圾管理、執法保障和監督等4方面進(jìn)行了修改、完善和補充。
1.關(guān)于餐飲油煙
將第四十八條修改為：“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
禁止通過(guò)下水管道、私挖地溝等方式排放油煙。
禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
違反本條第一款、第二款規定的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。
違反本條第三款規定的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設部門(mén)責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。”
2.關(guān)于生活垃圾和餐廚垃圾
將第五十條修改為“從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)活動(dòng)和餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置服務(wù)活動(dòng)的，應當依法取得相應的經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。
市、縣（市、區）市容環(huán)衛行政主管部門(mén)應當編制已取得許可的餐廚垃圾收集、運輸、處理單位名單目錄，并定期向社會(huì )公布。
違反本條第一款規定，擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)活動(dòng)或者擅自從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置服務(wù)活動(dòng)的，責令停止違法行為，情節輕微的，對個(gè)人并處五十元以上二百元以下罰款，對單位并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，對個(gè)人并處二百元以上一千元以下罰款，對單位并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。”
3.關(guān)于建筑垃圾
將第五十五條修改為“居（村）民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當指定建筑垃圾收集地點(diǎn)，收納居（村）民產(chǎn)生的建筑垃圾。裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾應當與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾。
危險廢物的處置應當按照國家、省有關(guān)規定進(jìn)行。不得將危險廢物混入建筑垃圾擅自?xún)A倒、堆放。
違反本條第二款規定的，責令改正，給予警告，并對個(gè)人處二百元以下罰款，對單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。違反本條第三款規定的，責令改正，對個(gè)人處二百元以下罰款，對單位處三千元以下罰款。違反本條第四款規定的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處理。”
4.關(guān)于執法和監督
將第六十八條第一款修改為“市容環(huán)衛行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予處分，或者由監察機關(guān)依法給予政務(wù)處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。
(1).不依照法定程序執法的；
(2).依法應當受理的許可申請、投訴、舉報不受理，或者不依法處理的；
(3).辱罵、毆打當事人的；
(4).故意損壞、擅自處理或者侵占當事人財物的；
(5).依法應當予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰，或者不依法處理的；
(6).包庇、縱容違法行為人的；
(7).玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為的。
另外，《條例》第五條第二款、第九條第一款、第十條第一款、第十三條第一款中的行政主管部門(mén)因機構改革原因名稱(chēng)發(fā)生變化，對名稱(chēng)進(jìn)行了修改；根據現行立法技術(shù)規范的要求，對《條例》中個(gè)別文字做了技術(shù)性修改。
